刑修九草案,拟取消部分死刑罪名
作者:管理员    发布于:2015-08-27 15:03:50    文字:【】【】【

    【热点聚焦】

  全国人大常委会27日开始审议刑法修正案(九)草案,此次刑法修改的重点之一是逐步减少适用死刑罪名,草案拟对9个罪的刑罚作出调整,取消死刑。

  此次刑法修改拟取消的9个死刑罪名分别是:走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪。

  【修八回顾】

  201151日施行的刑法修正案(八)取消13个经济性非暴力犯罪的死刑,这使中国的死刑罪名减至55个。

  这13个罪名为:走私文物罪、走私贵重金属罪、走私珍贵动物、珍贵动物制品罪、走私普通货物、物品罪、票据诈骗罪、金融凭证诈骗罪、信用证诈骗罪、虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪、伪造、出售伪造的增值税专用发票罪、盗窃罪、传授犯罪方法罪、盗掘古文化遗址、古墓葬罪、盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

  修八取消的死刑罪名主要是经济性非暴力的罪名以及一些相对生僻的罪名。同时,刚刚提出的刑修九的草案,承启了修八的主要类型,例如走私罪、诈骗罪罪名。而其他罪名如组织卖淫罪和阻碍执行军事职务罪则是根据社会实际情况进行调整。如:2014年年初组织的东莞扫黄导致严重违法重大犯罪分子激增,司法压力变大,由此刺激法律规定进行适当修改。同时,吴英案、唐慧案等全民围观的实际案例也在一定程度上影响了司法的改革。

  【死刑现状】

  一、现有死刑罪名

  包括本次草案提议取消死刑的罪名,目前适用死刑的罪名还有55个,简单总结为:危害国家安全罪(7个)、危害公共安全罪 (14个)、破坏社会主义市场经济秩序罪(2个)、走私罪(3个)、破坏金融管理秩序罪(1个)、金融诈骗罪(1个)、侵犯公民人身权利、民主权利罪(5个)、侵犯财产罪(1个)、妨害社会管理秩序罪(5个)、妨害司法罪(2个)、走私、贩卖、运输、制造毒品罪(3个)、危害国防利益罪(2个)、贪污贿赂罪(2个)、军人违反职责罪(12个)。

  二、死刑相关程序

  1、死刑案件审理管辖

  可能被判处死刑的案件由中级人民法院管辖下列第一审刑事案件。

  2、死刑案件辩护

  犯罪嫌疑人、被告人可能被判处死刑,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。

  3、死刑复核

  死刑由最高人民法院核准。

  中级人民法院判处死刑的第一审案件,被告人不上诉的,应当由高级人民法院复核后,报请最高人民法院核准。

  4、死刑执行机构

  死刑案件由高级人民法院交付原审人民法院执行,原审人民法院接到执行死刑命令后,应当在七日内执行。

  人民法院在交付执行死刑前,应当通知同级人民检察院派员临场监督。

  5、对死刑犯罪嫌疑人的其他保护

  (1)审理时限延长:对于可能判处死刑的案件的案件,经上一级人民法院批准,可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的,报请最高人民法院批准。

  (2)录音录像:对于可能判处死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音或者录像。录音或者录像应当全程进行,保持完整性。

  (3)合议庭审理:被告人被判处死刑的上诉案件,第二审人民法院对于下列案件,应当组成合议庭,开庭审理。

  (4)听取律师意见:最高人民法院复核死刑案件,应当讯问被告人,辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。

  (5)在复核死刑案件过程中,最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见。最高人民法院应当将死刑复核结果通报最高人民检察院。

  【对比国外】

  1、数字说明

  在世界上有一半以上的国家在法律上或实践中废除了死刑。 对所有罪行废除了死刑的国家: 86个;对所有普通罪行废除了死刑的国家: 11个;在实践中废除了死刑的国家: 24个;在法律上或实践中废除了死刑的国家: 121个;保留了死刑的国家: 75个。

  2、各国态度

  废除死刑国:尚保留死刑的国家中,排除实践中基本不实行死刑的国家,约一半对非暴力犯罪不判死刑(即死刑只针对强奸杀人等恶性暴力犯罪)。他们认为,死刑是统治者为维持统治而采取的极端合法暴力,以剥夺犯罪生命为目的的最高处罚形式,是人权社会所禁止的,世界人权组织在尊重各国主权的前提下,积极呼吁在全世界取消死刑。

  美国:在六十年代发生过一次死刑冤案而引起举国哗然,从此以后,对死刑的判决变得艰难了,从罪犯审判到执行死刑的时间平均达九年,这主要是给予罪犯充分的申辩和相关机构对犯罪进行更为详细、完整的调查,以减少冤案的发生,这也体现了对死刑的谨慎。

  我国:支持保留死刑的人认为中国人口众多,整体国民素质较低, 杀人偿命等原始传统的法律观念根深蒂固,甚至之前的法院宣判死刑布告中常出现不杀不足以平民愤。但是,也有支持废除死刑的人则认为,取消死刑是人类文明进步的要求,死刑在我国最终也肯定会取消。

  根据各国的态度来看,死刑被取消是历史的潮流,但是取消的内容和速度不一而同,和本国的国情、经济发展水平、国民素质、历史风俗有密切的关系。

  【引申思考】

  1、死刑案件的刑事和解

  对于目前还未取消死刑的罪名,以及已取消的罪名被取消之前,在实际的司法案例中,都出现过死刑案件的刑事和解。这也是由部分学者的理论倡导、最高人民法院的司法指引与一些地方法院的积极实践三方共谋的结果,可以说是取消死刑前的预留可操作空间。

  从刑修八到刑修九,可以看出学术界一直推崇的严格限制并逐步废除死刑正在从个体自觉,逐步汇聚成理论共识,并在当下转化为一种渐进式法律体行,这些无不一一彰显着死刑限制与废止运动的决心。

  2、刑辩律师的办案思考

  相对于普通刑事案件而言,死刑案件焦点在于对被告人生命的剥夺和存留,刑辩工作具有超出通常案件的复杂及重要性。

  一个优秀的刑事辩护律师应该细致入微地洞察世间百态,透过错综复杂的犯罪现象,深入剖析犯罪的社会、家庭原因。通过深入评判被告人的性格形成和发展过程及其所处的特殊环境,揭示其所犯罪行不仅仅是自身责任,也有家庭和社会的责任,用事实真相使法官相信被告人有可以挽救的一面。辩护律师应穷尽各种努力,研究是作为死刑案件司法审判的重要考量因素之一的情理因素,为追求一种理性的结果,使案件得到公正的处理,以尽量防范对死刑制度的滥用。

  3、理性平和的死刑观

  在关于死刑存废与否的问题上,中国社会科学院法学研究所之前做过一次中国公民的死刑态度的调查,共发放问卷5006份,收到有效答卷4983份,反映出我国民众95%以上认同死刑。由此来看,中国的死刑制度总体比较注重迎合民众的死刑观念,但这并不意味着制度就要一味地迎合、顺应现存的观念。死刑属于人类本能的激愤而缺乏理性,是人类尚未摆脱初始阶段粗俗的表现;死刑并不能遏制死罪,谋杀的欲望超越了死刑的恐惧,要从根本上消除引起社会恐惧的杀人,就应当展示充满人性与启蒙之光的刑法,培养仁善文化。

理性是法律从业者的天然逻辑,平和是一份循循善诱的人道关怀。顺应时代的潮流,文明的发展,我们正逐步的走向理性平和的死刑观。 

  刑法修正案(九)的草案刚刚公布,对于取消部分死刑罪名,是综合各种因素的提议,从现有的民情舆论来看,这是符合现有实际情况的修改。这是理性与人性的矛盾统一,是对人权表示重视的行动指标。

 

相关法律法规、论文、专题:

1、《中华人民共和国刑事诉讼法(2012修正)

2、《中华人民共和国刑法

3、《中华人民共和国刑法修正案()

4、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》的通知

5、《死刑复核法律监督的方向与路径

6、《生死刑辩

7、《理性、平和的死刑观探微

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